Alors que les rapports Draghi et Letta ont appelé à réduire la complexité des textes européens et que les Etats membres ont demandé à la Commission européenne des textes législatifs spéciaux de simplification ( les « omnibus »), il semble que certains d’eux, dont la France, rechignent à simplifier des textes qui sont devenus des « totems ».
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