Se défendre contre les ennemis qui menacent sa survie, sans toutefois renier les valeurs d’ouverture qui fondent son existence même. Tel est le défi perpétuel que doit relever toute démocratie, « seul régime politique tragique […] qui risque, qui affronte ouvertement la possibilité de son autodestruction » (Cornélius Castoriadis, Les carrefours du labyrinthe, Tome III, Paris, Seuil, 1990, pp. 417-418). Tel est aussi le dilemme qui surgit régulièrement devant la Cour européenne des droits de l’homme. La lutte contre le terrorisme en est une évidente illustration. Mais la question des discours de haine n’est pas moins délicate et sensible...